中國加入WTO給會計(jì)帶來的挑戰(zhàn)

　　1999年11月15日，中美簽署了關(guān)于中國加入世界貿(mào)易組織（WTO）的雙邊協(xié)議，為我國盡早加入WTO掃除了最大的障礙。加入WTO為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大商機(jī)，同時也將使我國企業(yè)在復(fù)雜的國際市場環(huán)境中面臨更強(qiáng)大的競爭對手。我國加入WTO將按照國際慣例開展世界貿(mào)易，而會計(jì)作為經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，作為一種國際通用商業(yè)語言，當(dāng)然要盡快與國際慣例接軌。因此，中國加入WTO必將給我國會計(jì)領(lǐng)域的方方面面帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

　　一、會計(jì)準(zhǔn)則方面

　　目前，財政部會計(jì)準(zhǔn)則委員會已經(jīng)并將繼續(xù)頒布我國的一系列具體會計(jì)準(zhǔn)則。具體準(zhǔn)則的出臺，標(biāo)志著我國會計(jì)改革已正式步入國際化的發(fā)展軌道。但是，我國的會計(jì)準(zhǔn)則在具體條款上與國際會計(jì)慣例尚存在一定的差距。比如：（1）產(chǎn)品成本核算方面。國際通行的做法傾向于制造成本法，而我國多用完全成本法，會計(jì)核算方法的不同直接影響了產(chǎn)品的定價、關(guān)稅等，進(jìn)而影響產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。（2）固定資產(chǎn)折舊方面。我國現(xiàn)階段考慮到國家財政的承受能力，除了在某些高科技行業(yè)外，絕大部分行業(yè)都是采取平均折舊法，這使我國固定資產(chǎn)回收期相對較長，不符合會計(jì)上的穩(wěn)健性原則、收入與費(fèi)用配比原則，且難以及時籌集資金，造成固定資產(chǎn)更新緩慢，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險加大。（3）壞帳準(zhǔn)備金的提取方面。我國加入WTO后，國內(nèi)企業(yè)面臨的是世界范圍內(nèi)的競爭，商務(wù)交往日趨復(fù)雜，信息的不對稱性、不完備性以及滯后性都將加大企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。為防患于未然，增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險的能力，我國企業(yè)壞帳準(zhǔn)備金的提取方式要改變，應(yīng)采取帳齡法與企業(yè)資信評估相結(jié)合；同時給予企業(yè)一定的自主權(quán)，適當(dāng)增加壞帳準(zhǔn)備金提取的范圍和比例。（4）無形資產(chǎn)計(jì)量方面。從會計(jì)的角度看，知識經(jīng)濟(jì)最大的特點(diǎn)就是無形資產(chǎn)在整個社會資產(chǎn)的比重中顯著上升；對一些高科技企業(yè)來說，它的比重甚至已超過固定資產(chǎn)而位居企業(yè)首位。根據(jù)有關(guān)資料介紹，經(jīng)濟(jì)學(xué)中涉及的無形資產(chǎn)多達(dá)29項(xiàng)，目前美國評估公司所涉及的無形資產(chǎn)也達(dá)23項(xiàng)。而我國會計(jì)實(shí)務(wù)中運(yùn)用單項(xiàng)評估和整體評估的無形資產(chǎn)只有12項(xiàng)，列入財務(wù)會計(jì)系統(tǒng)的只有6一7項(xiàng)，多數(shù)無形資產(chǎn)在財務(wù)會計(jì)中得不到反映，這必然使國內(nèi)企業(yè)在與國外企業(yè)更加廣泛地進(jìn)行聯(lián)營、兼并以及商務(wù)交往中處于不利地位，因此改革勢在必行。

　　綜合以上四個方面，如何恰當(dāng)?shù)亟梃b會計(jì)國際慣例來加強(qiáng)我國的會計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)，做好本土化研究工作，這是會計(jì)準(zhǔn)則研究領(lǐng)域所面臨的一個難題。對此筆者認(rèn)為：一方面，我國要加緊具體會計(jì)準(zhǔn)則的制定和實(shí)施，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化及時修訂已頒布的具體準(zhǔn)則，爭取與世界同步并保持相對的一致；另一方面，對于一些受加入WTO影響較大的行業(yè)（如銀行、保險、證券、電信等）可以先行參照國際會計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行操作，但具體的實(shí)施范圍及標(biāo)準(zhǔn)的解釋權(quán)應(yīng)由財政部把握，這樣可以減輕由于會計(jì)準(zhǔn)則滯后帶來的沖擊。

　　二、會計(jì)市場方面

　　加入WTO后，我國將會逐步開放會計(jì)市場，這為我國注冊會計(jì)師職業(yè)發(fā)展提供契機(jī)的同時也提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。目前我國對境外會計(jì)師事務(wù)所常駐代表處承辦業(yè)務(wù)及中外合作會計(jì)師事務(wù)所中境外會計(jì)師簽署的報告的適用范圍尚有一些限制。放寬條件后，我國會計(jì)市場的競爭將巳趨激烈，這將給我國起步較晚的民間審計(jì)帶來巨大沖擊。特別是我國會計(jì)師事務(wù)所的改制剛剛完成，正處于調(diào)整發(fā)展時期，在審計(jì)方法、手段、質(zhì)量控制、人員素質(zhì)以及事務(wù)所的規(guī)模、資金力量、國際知名度等方面與國際會計(jì)公司相距甚遠(yuǎn)。在這種情況下，保住國內(nèi)市場，開拓國際市場難度很大。因此，筆者認(rèn)為，要改變這種競爭劣勢，我國的注冊會計(jì)師行業(yè)要從以下幾個方面著手：（1）迸一步完善會計(jì)師事務(wù)所脫鉤改制工作，便會計(jì)師事務(wù)所真正成為獨(dú)立機(jī)構(gòu)；（2加快國內(nèi)會計(jì)師事務(wù)所的聯(lián)合、兼并的進(jìn)程，走一條強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的道路；（對我國會計(jì)師事務(wù)所可以加入國際會計(jì)公司以借鑒外國同行的管理體制和方法，培養(yǎng)執(zhí)業(yè)人員并提高其素質(zhì)，使我國民間審計(jì)盡快成熟起來； （4）完善事務(wù)所內(nèi)部控制管理制度，提高事務(wù)所及其成員的風(fēng)險意識、審計(jì)效率和服務(wù)質(zhì)量，這是提高我國會師事務(wù)所國際競爭力的根本途徑；（5）充分發(fā)揮注冊會計(jì)師協(xié)會的作用，主要是指組織審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，及時介紹國內(nèi)外的先迸經(jīng)驗(yàn)和理論，提高執(zhí)業(yè)人員的理論水平和道德水平；（6）另外值得一提的是，我國民間審計(jì)想要盡快成熟，還得引導(dǎo)和加深社會對注冊會計(jì)師職業(yè)的認(rèn)識，為民間審計(jì)的規(guī)范發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　　三、會計(jì)信息系統(tǒng)方面

　　會計(jì)電算化在我國發(fā)展至今已有近20年，并且已取得階段性成果，然而它主要是以模擬手工會計(jì)核算為目的，忽視了與企業(yè)及社會信息化的相互關(guān)系及影響，形成了一個信息孤島，使企業(yè)的財務(wù)信息難以同其他功能信息相互融通。中國加入WTO后，我國企業(yè)參與國際競爭所進(jìn)行的商務(wù)活動將更多地依賴于虛擬的網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對會計(jì)提出了更高的要求，它將促使企業(yè)的電算化會計(jì)系統(tǒng)從核算型轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇�，促進(jìn)會計(jì)信息化。會計(jì)信息化的根本目的，在于能夠提高企業(yè)的綜合管理水平。為此，會計(jì)信息化要求：（1）會計(jì)信息系統(tǒng)要把企業(yè)各部門，尤其是業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)信息納入其信息管理的范疇，其信息資源將延伸到供、產(chǎn)、銷、庫存物料、人力資源、資金調(diào)度等各個方面。（2）會計(jì)信息系統(tǒng)要具備智能化的信息處理功能，能夠自動對大量數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析，并對分析結(jié)果做出判斷。對于超出正常值范圍的異常狀況要能給出解釋說明，并分析異常情況將會產(chǎn)生的影響，同時給出建議的應(yīng)付措施。（3）會計(jì)信息系統(tǒng)要具備良好的網(wǎng)絡(luò)管理功能，網(wǎng)絡(luò)管理范圍應(yīng)既能包括各部門集中在一個區(qū)域的常規(guī)的局城方式，也還必須包括跨地區(qū)甚至跨國界的廣域方式，這樣才能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的需要。（4）會計(jì)信息系統(tǒng)要具備開放性的技術(shù)和應(yīng)用框架，例如企業(yè)和各政府職能部門之間能隨時交換財務(wù)信息，企業(yè)的

　　二、環(huán)坑成求的具體內(nèi)容

　　成在是用來表述消耗的物化勞動和活勞動的概念。按照\“環(huán)境責(zé)任原則\”，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動對生態(tài)環(huán)境所造成的損害，需要以污染后的某種支出作為賠付和補(bǔ)償；另外，按照\“預(yù)防為主原則\”，企業(yè)也財務(wù)軟件與某些專用事務(wù)處理軟件之間有公共的接口以利于相互間數(shù)據(jù)的傳輸?shù)�。�?）會計(jì)信息系統(tǒng)要具備高度可靠、安全的管理系統(tǒng)。以上這些要求對我國現(xiàn)階段會計(jì)信息系統(tǒng)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

　　四、會計(jì)體系方面

　　中國加入WTO后，要進(jìn)一步完善現(xiàn)行的會計(jì)體系。這主要表現(xiàn)在：（1）加入WTO后，我國企業(yè)參與國際市場競爭要更加注重會計(jì)的管理因素作用的發(fā)揮，管理會計(jì)方法的采用將成為企業(yè)改善經(jīng)營的重要手段之一；而完善的成本核算體系則有利于企業(yè)將自身的成本同國際上同類企業(yè)的成本水平進(jìn)行比較，以便采取有效措施，降低成本，增強(qiáng)競爭力。因此，提高管理會計(jì)、成本會計(jì)在會計(jì)體系中的地位，促進(jìn)理論和實(shí)務(wù)界對二者的研究和應(yīng)用則顯得很緊迫。（2）從WTO 有關(guān)協(xié)議可見，無形資產(chǎn)將成為企業(yè)最寶貴的資源之一。中國加入WTO，就得融入全球性的知識經(jīng)濟(jì)浪潮，這要求會計(jì)在資產(chǎn)核算方面的重點(diǎn)將從有形資產(chǎn)轉(zhuǎn)向無形資產(chǎn)。（3）WTO對關(guān)稅壁壘作出了許多嚴(yán)格的規(guī)定，因而應(yīng)重視對關(guān)稅等會計(jì)核算項(xiàng)目的研究，進(jìn)而推動我國稅務(wù)會計(jì)的發(fā)展。（4）由于WTO是以國家或地區(qū)為參加主體，成員的綜合實(shí)力始終是競爭中最有利的因素，企業(yè)的發(fā)展對國家整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力及社會環(huán)境的影響是考核企業(yè)業(yè)績的重要方面之一。因此，社會責(zé)任會計(jì)和綠色會計(jì)的發(fā)展也勢在必行。

　　總之，加入WTO對我國會計(jì)界是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。不過，我國將是第一個享受世貿(mào)組織成員國在協(xié)議中表明允許經(jīng)歷一個轉(zhuǎn)型過渡時期的國家，這為我國會計(jì)領(lǐng)域的改革爭取到一個寶貴的緩沖期。因此，會計(jì)領(lǐng)域的改革要有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行，不能拔苗助長，更不能無結(jié)果地拖延。